«О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп на территории Мазурского сельского поселения»

Администрация Мазурского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

 

                                               РАСПОРЯЖЕНИЕ   

31.03.2021 г.        №15                                                                              

«О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп

на территории  Мазурского сельского поселения»

 

В целях проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил особого противопожарного режима, достижения высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные пожары и организации действий по их тушению на первоначальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, руководствуясь статьёй 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом  Мазурского сельского поселения:

             1. Создать на территории Мазурского сельского поселения  патрульно-маневренную  группу.

1.1. Утвердить состав патрульно - маневренных групп (приложение №1).

2. Утвердить Общее положение, основные цели и основные задачи групп (приложение №2).

3.Составить график патрульно-дежурной группы, с момента объявления особого противопожарного режима.

4. Для ликвидации возможных возгораний на территории поселения использовать автомобиль АРС-14 на базе ЗИЛ 131-Н, гос.№С665ХА

5.ГСМ, выделенное для особого противопожарного периода использовать строго по назначению и экономией, с ежемесячным отчетом.

6. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте  администрации в сети  Интернет.

7. Контроль за исполнением данного распоряжения оставляю за собой.

 

Глава Мазурского сельского поселения                                                 Д.В.Чигарев

 

 

 

 

 

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к распоряжению Администрации

                                                                                         Мазурского  сельского поселения

                                                                              Поворинского муниципального    района

                                                                                                                Воронежской области

31.03.2021 г.    №15                                        

Состав

патрульно-маневренной группы Мазурского  сельского поселения

Наименование	Состав группы
Патрульно-маневренная группа Мазурского сельского поселения	Иванов С.В. -  старший группы, начальник АСФ,ответственный за пожароопасную обстановку в Мазурском сельском поселении
	Муратханов Г.А. – спасатель АСФ
	Муратханов А.Г. - спасатель АСФ
	Оводков А.В. - спасатель АСФ
	Серов А.В. - спасатель АСФ
	Башканов Г.Н.- Водитель-спасатель
	Востриков Н.Ф.- Водитель-спасатель
	Стромов А.И.- Водитель-спасатель
	Чекалов Г.В.- Водитель-спасатель
	Перегудов А.В.- Подменный водитель-спасатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к распоряжению Администрации

Мазурского сельского поселения

Поворинского муниципального района

Воронежской области

31.03.2021 г.    №15

 

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Патрульная группа - сводная группа сил и средств Мазурского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Патрульно-маневренная группа - сводная группа сил и средств Мазурского сельского поселения, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, подлежащий обязательной регистрации.

Природное загорание - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, создающий угрозу населенному пункту и не подлежащий обязательной регистрации.

Район ответственности - (зона) участок земной поверхности, в границах которых предусмотрено реагирование патрульных и патрульно- маневренных групп.

Пожароопасный сезон - часть календарного года в течение которого возможно возникновение природных пожаров.

 

2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И

                          ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

2.1. Основная цель Основной целью организации деятельности патрульных и патрульно - маневренных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд.

2.2 Основные задачи Основными задачами организации деятельности патрульных и патрульно-маневренных групп является:

1) для патрульных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов  Мазурского сельского поселения ;

- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории  Мазурского сельского поселения ;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Поворинского муниципального района.

2) для патрульно-маневренных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора на территории населенных пунктов  Мазурского сельского поселения ,

- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Мазурского сельского поселения;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний;

 - принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Поворинского муниципального района

2.3. Порядок создания, состав и оснащение патрульных и патрульно- маневренных групп.

   Создание патрульных и патрульно-маневренных групп организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, постановлениями) Администрации Мазурского сельского поселения  на период пожароопасного сезона.

Патрульная группа  создается в  Мазурском сельском поселении   численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов Администрации Мазурского  сельского поселения  и подведомственных ей структур, депутатов   Совета депутатов, местного населения (волонтеров).

Патрульно-маневренная  группа создается численностью от 4 до 11 человек из числа специалистов Администрации  Мазурского сельского поселения  и подведомственных ей структур,  депутатов Совета депутатов,  местного населения (волонтеров).

2.4. Оснащение патрульной и патрульно-маневренной группы.

Патрульные группы могут быть пешими, либо иметь иные средства для доставки группы.

   Патрульные группы должны быть оснащены:

- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или) средствами спутниковой связи - по возможности);

- запасом ГСМ;

 - картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и ком- пасами.

     Патрульно-маневренные группы должны быть оснащены:

- техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью типа УАЗ, ГАЗ-66 и др.), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны);

- спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы;

- средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, РЛО, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);

- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или)средствами спутниковой связи - по возможности);

- запасом ГСМ;

- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.

Оснащение групп производится администрацией Мазурского сельского поселения  из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности. При планировании бюджета поселения необходимо планировать расходы по приобретению необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций групп, а также (при необходимости) для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников групп к местам загораний и тушения очагов природных пожаров.

2.5. Порядок организации обучения и страхования.

Порядок организации обучения. Обучение лиц, не имеющих соответствующей подготовки, входящих в состав групп, проводится по программе «Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин» в объеме 16 часов. Ответственные за организацию обучения - представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомства, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения от ЧС и происшествий (Управления (центры) по делам ГО, ЧС и иными полномочиями пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, главные управления МЧС России по субъекту, Управления (Агентства) лесного хозяйства), а также организации, имеющие лицензии на проведение данных видов работ (представления услуг) при заключении соответствующих договоров с ОИВ (ОМСУ).

Порядок страхования. Участники групп должны быть застрахованы от вреда здоровью, клещевого энцефалита. Страхование от вреда здоровью участников групп осуществляется за счет средств субъектов путем включения в реестр добровольной пожарной охраны субъектов, либо бюджета организаций, в чьих штатах они числятся, либо органов местного самоуправления.

        2.6. Планирование работы и порядок реагирования патрульных и патрульно-маневренных групп.

         Для организации патрулирования территории Мазурского  сельского поселения  разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации. Реагирование патрульно-маневренных групп осуществляется по решению главы Мазурского сельского поселения , ЕДДС Поворинского муниципального района при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы. Оповещение членов групп проводит руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и в не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле. По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке главе  Мазурского сельского поселения , диспетчеру ЕДДС Поворинского муниципального района.

2.7. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных и патрульно-маневренных групп. Порядок взаимодействия Общее руководство и контроль за деятельностью групп возлагается на главу  Мазурского сельского поселения .  Для непосредственного оперативного руководства группами, их организационного и методического обеспечения назначаются руководители групп.

Руководитель группы:

- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;

- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;

- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;

- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;

- организует информационный обмен с главой Мазурского сельского поселения , ЕДДС Поворинского муниципального района;

- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;

- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы; Учет применения групп ведется в суточном режиме дежурными сменами ЕДДС Поворинского муниципального района.

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ  МАЗУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

Администрация  Мазурского  сельского поселения  осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территорий в период прохождения пожароопасного сезона и организуют их исполнение;

- определяет цели и задачи патрульных и патрульно-маневренных групп, планирует их деятельность;

- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Мазурского сельского поселения , планирует и устанавливают порядок применения групп;

- обеспечивает в деятельности групп комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами Ф и ТП РСЧС;

- обеспечивает информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами;

- исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности групп;

- формирует сводные реестры групп для учета и применения их по назначению;

- осуществляет оперативное управление сформированными группами.